文︱子公司管理部  肖鉴

一、认识和意义

早晨，阳光灿烂。

我开车去上班。开始一段烂路很不爽：太慢、拥堵、不安全。接着上了三环，路况很好，不一会儿就快速、安全、轻松地到达了目的地。

这让我联想到我的工作，帮助子公司建立核算管理体系，从而形成适应集团化发展的管理模式。我有点恍然大悟，这个工作就是在建设一条快速、畅通、安全管理的高速路。

由此，我就联想到许许多多，比如对核算体系建设的认识、意义、内容、方法和愿景。

真的有必要建设核算体系这条“高速路”吗？

回答是肯定的，非常有必要，不仅是必要，而且是必须。

从早晨我经过的烂路和好路就得出了结论，而且比较出来了优劣：慢与快、拥堵与畅通、危险与安全，不爽与轻松。任何开车的人都选择后者，走高速路。当然，高速路建设过程是艰难的，会涉及到很多人的既得利益，不但投入很大，成本很高，时间长，而且还要考虑运行及维护等成本。所以，我认为搞管理体系建设，是建立优质的、高效的、畅通的管理渠道，肯定也是很艰难的，不但要从观念上转变，更要付出艰苦的努力，甚至还要牺牲一些个人利益，一时还看不到明显的效果，也得不到人们的理解和支持，因此，我们必须要作好遭受非议和不被理解的心理准备，知难而进，不懈地努力和付出，当我们经过阵痛，走出“烂路”，把管理的车开上高速路的时候，你就会找到“感觉”——管理的轻松自如，效果倍增，心旷神怡，你所遭受的非议和不理解，统统地抛在脑后。    

我是这样认识核算体系建设的，我觉得它的意义也在于这里。

二、核算体系的建立

 为什么要说这个问题？因为在实际工作中大家把心思和精力都用在抓项目施工上，在客观上和主观上对“核算+监管”认识不够，理解不够，运用不够，我觉得有必要说说，搞清楚了它的内容，有助于实施。

何谓核算？就是“核点、计算”或者“核查、计算”。这个词来源于汉语，是中国人的智慧，不是泊来品。

核算=核查+计算，从这里可以看出，它是会计工作的主要职责，跟财务管理有很大关联，是会计工作的主要原理。

核算就是运用会计原理、手段对整个经营、生产进行管理的一种有效方式。从川送公司的实际管理中，我们也清楚地看到：不论是工程项目上的资源管理员工作，还是经营、生产、财务体系的管理者，其成果最终都要通过核算的成果来反映，所以核算本质内容是以量化过程成果管理为核心的结果控制。

如果要说核算在川送发挥的特别作用，我个人看到的有两个：一是准确的量化作用。不论是过程，还是结果都是用数据来确认和表达的，是清晰的、清楚的，甚至是清白的。工作任务、业绩、薪酬、奖金等以核算来量化后，一切都是公开、透明的，自然也就达到公平、公正（川送每年的生产会议公布的对分公司、内协团队的奖金就能证明上述特征，它是根据核算来的，不是“拍脑壳”来的）。核算对管理者和员工来说，是看得见的，通过努力可以达到的目标。另一个重要作用就是直面市场、与市场挂钩，以市场为风向标指导生产经营管理。这样能够及时地、实在地、有效地针对市场情况变化而调整经营生产策略。

把核算用好了，用足了，用到位了，这个核算的“核”就会变成核武器的“核”，它是铀、是钚，会裂变，爆发出巨大的能量，产生巨大的激励作用，成为企业的发动机，成为员工工作激情的动力。

什么是体系？简单地说就是系统，它是按一定秩序和内部联系组合成的一个整体。像一个圆圈，既然是一个整体，它就有出发点和终点，形成闭环。

因此核算体系的建设中，就要有硬件：部门——岗位——职责——人员；

也要有软件：目标——指标——流程——考核——结果。这样才能形成体系的闭环。

如图所示： 

体系结构示意图

何谓核算体系？在川送，根据子公司的实际情况，建立经营、生产、财税的目标指标与考核结果相匹配的系统，形成相对独立“阿米巴”核算单位，各系统统一制定标准化的计划指标，并依靠系统内的全体员工智慧和努力来实现的结果。

按上述原则建立的经营——生产——财税三大核算体系，它们既是相对完整的子系统，是相对独立的，又相互作用，相互促进；后一个体系对前一个体系的运行数据进行确认，从而提出改进的的要求和意见。

生产体系对经营体系运行的数据进行确认，财税体系对生产体系运行的数据进行确认，而经营体系运行的结果被生产体系证明其目标指标是否合理。三者相互依存，相互作用，以对方作为存在的前提，存在内在的逻辑关系。

三、 监管体系的建立与运行

“监管”就是在公开、公平、公正的原则下，通过督查、检查、核查、巡查审核审计等方法，从程序（过程）和结果两个方面对部门（项目）或目标（指标）进行确认的管理，是对核算过程和核算结果进行督促、整改，是管理的具体手段和方式，它运用的主要工具是“六要素”。

“六要素”的前三个要素“科目、标准、数据”规定了做什么，怎么做，规定具体的内容，提出了明确的标准和要求，是目标或指标；后三个要素“确认、分析、改措”是对做的结果进行评定、考核、改进，是过程控制。“六要素”实际上是对运营进行监控的法则，是规范，是操作规程，也可以说是工作流程，它规定了怎么做的问题。它更能够把复杂的工作简单化、清晰化。如果把岗位的职责制订成工作手册，它可以让每一个员工不需要查阅资料和了解标准就能熟练地、准确地完成工作任务。在指导体系建设时这样要求：把复杂的事情简单做，运用六要素就能把复杂的工作简化成程序，你就是专家，是一种智慧的做法了。

这样我们就可以这样从字面含义上来理解什么是“核算+监管”了。核算就是要确定重要目标和指标；监管就是要督促目标和指标怎样实现。那么，怎样把核算和监管联系起来呢？那我们就在核算和监管之间修一条通道，这条通道就就是核算管理体系。

怎样理解核算、监管、体系、六要素之间的关系和作用呢？我们还是用前面的比喻：如果把公司管理比作一辆运行的汽车，把公司的员工比作驾驶员，把核算目标指标比作目的地，把体系比喻为高速路，那么，六要素就相当于道路法规，就是电子眼、就是交通警察。六要素就是监管的基本法规。

这样，在监管体系建立起来后，我们的工作就形成了固定的模式：有明确的目标（核算），有畅通的管理渠道（体系），有准确、严格的管理规则、法则（六要素），只要按照这个模式的要求，一步一步按“流程”操作，就能有序地、圆满地完成工作任务，达到预期的效果。

如图所示

核算+监管结构示意图

监管怎样运行呢？ 

首先，我们在思想上不能畏难，不要认为“核算+监管”高深莫测，很难实施。在战略上要藐视它，在战术上要重视它。

其次，对于工作，要有持之以恒的热爱。只要热爱，你就会爆发，你就会想出一千个办法去做好工作；只有热爱，你才会去学习它，钻研它，思考它。如果认为它是实现某一工作时期的价值和意义，你就会产生兴趣，就会努力去做好它，至少我是这样认为的。“热爱是点燃工作激情的火把”，稻盛和夫用一生的热爱成就了他的人生。最近，因为核算问题和体系建设的原因，我掉进“稻盛塾”里，深深地体会到这一点。

第三，“核算+监管”要简单化地做，提炼出(核算、监管、体系、六要素、硬件、软件等)要素出来，先搭好框架，先易后难，先零后整，先粗后细，先简后繁，先形式后内容，一个一个地做，这样积小胜为大胜，积跬步成千里，其结果是可喜的。

可喜的是这项工作已经开始了。

在分管领导向总的严格督导下，正源公司、嘉元公司、维多利公司体系建设已经完成，汽修公司成立后正在进行制度建设。至于如何运用体系，如何搜集核算数据，如何建立内在的联系，这些工作，需要在过程中建立起相关的规范、标准，形成流程，逐步达到程序化，规范化，最后形成“工序”，达到按部就班的效果。

第四，抽出关键性元素，找到突破口。在建立起“核算+监管”的框架后，进行细化的工作，不断补充、完善、向精细化发展，把肉生上来。比如，先把“六要素——体系——模式”框架搭好，再把每个系统内部的要素填充进去；在搜集数据时，经营体系数据先只限于“合同签约额、预计毛利润”两个；生产体系数据和财务体系数据只搜集“项目成本收入、项目成本支出、项目成本利润”三个。当比较熟练后，就可以细致化，再加入其他的重要数据，比较全面地、系统地、准确地反映整个生产、经营状况。

第五，对每个核算体系进行月、季、年收集运行数据，确认、比对、分析差异原因，找出运行的不足，进行整改。对核算体系监管采取日常和专项检查有机结合，周期数据的异常解析和对于特殊情况、重点、难点监管结合如经营的毛利润测算合理性，生产的阶段性利润真实性，财税的收付款及税收的合规性等进行跟踪、定期监管，采取专门的办法和措施，进行有效监管。

四、对做好监管工作的感受

经过近一年的工作，感受体会颇深，择其要点简言之。

感受之一，监管是实现核算目标指标的重要方式和手段。

子公司的核算监管，主要是监督管理其核算体系的硬件设置是否齐全，软件是否在轨道上运行，目标指标是否按要求完成，通过搜集核算数据，反映、分析状况，所以，这里的监管不是指核算体系之外的纪律、制度、法规的审计等监管。少了核算体系的监管，核算就失去了支撑，就会随意性的操作，不能保证核算运行的方向和严谨性，无法保证公司投资人的利益。正如道路上行驶的汽车，首先要检查车况的好坏，其次要严格遵守交通规则，避免运行车辆发生任何交通事故，保证安全、顺利到达目的地。

 感受之二,经过监管，能够发现问题，提出整改办法。比如：川送是从国企改制成功的民企，现年产值20多亿，成绩斐然。但在监管过程中，我们通过核算六要素在子公司运行，却发现了平时很难解决的一些问题：子公司股权关系未理顺，公司股东与管理的责、权、利未实质性明确，激励机制缺失；子公司自身缺乏符合国网要求的专业作业队伍，施工能力不强，严重制约其发展；大企业作风依然影响较深，无竞争激励机制，“不是国有企业，太像国有企业”等，缺乏得力的管理团队，有的子公司缺乏基本的日常管理，只有那么几个人在努力工作支撑公司的运转。一些核算管理工作执行不了，数据无法提供，这些都是监管工作的难点。

感受之三，监管工作的学习及运用。

掌握精髓，活学活用。我们在子公司的督导中做到“授之以渔，而不授之以鱼”。这个渔，除了是好的方法外，还是渔网就是相应的工具和物质条件。要培养子公司具备造血功能，授以其怎样自己织网。不能死板，生搬硬套，那样达不到核算目的，达不到监管的要求。

如果每个子公司都真正运用“核算+监管”的管理模式，给每一项工作如果每一个岗位都真正运用上六要素，给每一项工作确定目标，确定指标，使用标准，进行核算，然后精确到标准流程、再上升到每个体系，由体系上升到整个公司，从而形成岗位→部门→公司，自下而上；再形成有序循环，公司→部门→岗位，自上而下，管理作用的互逆。“核算+监管”的管理模式就形成通路了，这样，就能理顺关系，畅通渠道，明确职责，达到从无人管到有人管，从被动管到主动管；从烦琐到简单，从繁重到轻松，管理就会变得有乐趣，有成就感。

因为我是矮个子，我就这样浅浅地理解“核算+监管”了。我不想把它看得高深莫测，其实它是很简单的，把它简单化出来，然后再一步一步地实施，你就能够把“管理”这辆车开上康庄大道了，笔直又平坦，在这洒满阳光的道路上快速、安全、轻松到达目的地。