【绿能解码·第四期】新综能源分公司组织开展新能源就近消纳价格政策专题培训

      文：新综能源分公司 王俊杰  摄影：张晗

   川发改价格〔2026〕250号《关于明确四川省新能源就近消纳价格政策有关事项的通知》定于2026年7月1日起施行。对以新能源项目承建为主业的总承包单位而言，文件中的价格机制、计量要求与接网规则，直接划定项目设计的合规边界，也牵动全周期的成本走势。近日，集团新综能源分公司紧扣政策落地节点，组织开展新能源就近消纳价格政策专题培训，围绕“项目适用不适用、总包责任在哪里”两条主线，把政策文本转化为可执行的施工与报价动作。

文件调整的对象有且只有一类——“新能源就近消纳项目”，并非全部新能源工程均可适用。认定需同时满足六项条件：电源、负荷、储能整体接入四川公共电网；物理界面与安全责任界面清晰；以新能源发电为主要电源；电源接至用户与公共电网产权分界点的用户侧；自发自用电量占总可用发电量不低于60%、占总用电量不低于30%（2030年起新增项目不低于35%）；具备分表计量条件。任一项不达标，项目即不纳入该价格机制，回归常规电价口径。

集中式全量上网电站、自发自用比例偏低的项目、离网不接公共电网的工程，以及四川省域外的项目，均不在本政策调整之列。会议强调，投标准备阶段必须严格对照六项条件逐项比对核验，避免后期设计、报价与业主交底因适用口径误判而整体失准。

总承包方的责任，集中在三个环节。分表计量条件由施工方预留——发电、厂用电、并网、自发自用、储能等关口，需提前留足计量柜位、互感器接口与布线通道；表计虽由电网安装，但“具备条件”是施工方的义务，漏一项即可能导致项目难以认定。接入公共电网容量由电气设计取值，直接决定业主每月容（需）量电费的高低；容量不能盲目放大加重业主负担，也不能卡得过紧影响生产，取值需写明依据。自发自用比例红线在前期容量匹配阶段便已定型，光伏装机规模、负荷水平与储能配置须协同测算，发电远超负荷或缺少储能调节，红线即告失守。

基于以上核心要求，本次培训凝练形成“设计即合规、容量即成本、交底即避险”的工作主线，将条文语言转译为设计清单与报价要点。

懂政策不只是守住合规底线，更能转化为经营优势。在投标方案中单列“就近消纳合规性设计”章节，载明容量匹配测算、计量预留清单与界面划分，可在业主比选时形成差异化；向业主书面交底"接入容量如何确定、比例红线如何保障、平均负荷率每年须更新"等事项，既体现专业度，也提前划清运营期责任边界，减少后续争议。

一场讨论培训，算的是经济账，立的是规矩线。当新能源就近消纳从文件条文走进施工现场，总承包单位要答的考题，才刚刚展开。下一步，新综能源分公司将着力把培训成果转化为建设实效，严守合规底线、统筹资源配置，持续破解消纳落地难点，以精细化工程建设助力新能源项目平稳并网、高效利用。